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关于全面加强领导班子思想政治建设

工作的实施方案

 

   为全面贯彻落实省、市、区领导班子思想政治建设工作会议精神，进一步严明党的政治纪律，把林业局领导班子建设成朝气蓬勃、团结实干、奋发有为、廉政勤政的坚强领导集体，根据相关文件精神，结合我局实际，现就加强我局领导班子思想政治建设制定实施方案如下：  

  一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧密结合实际创新发展、加快转型中心工作，以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，全面推进林业局领导班子思想政治建设，切实提高领导班子及成员思想政治素质和领导水平，为建设渝水现代化林业提供有力的思想保证和组织保证。

 （二）总体目标

通过深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央从严管党的重大决策部署，市、区委从严治党相关文件规定，紧密结合局党委开展的"三严三实"专题教育，突出"讲政治、守纪律、守规矩"主题，深化对中央全面推进从严治党、从严转作风的认识，认真落实"八项规定"，切实增强局党委履行主体责任，党员领导干部履行"一岗双责"的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不断提高局领导班子战略决策能力、把握管理能力、推动发展能力、应对危机能力以及抓班子带队伍能力，为实现统筹推进"生态渝水"建设奠定扎实的思想和组织基础。 

  二、工作任务和责任分工

（一）加强思想教育

1．扎实开展理论学习。局领导班子带头开展读书学习活动。一是通过举办局党委中心组读书班，组织开展"努力践行'三严三实'，全面加强领导班子思想政治建设"专题读书活动，重点学习习近平总书记党建思想、"四个全面"重要论述，以及各级领导同志对路线教育和"三严三实"作出的重要指示批示精神等； 二是切实抓好全面从严治党系列重要文件专题学习培训活动，深入学习市、区委相关重要文件。

责任单位：局办公室

责任人：何建明

完成时限：7 月底前举办局中心组学习班。

2．集中开展法纪教育。集中开展领导班子思想政治建设党委(党组)中心组专题学习，组织班子成员集中学习《森林法》、《廉政准则》、《行政许可法》、《天然林保护条例》等法律法规，层层搞好集中学习讨论。坚持会前学法、常态学法，组织全局党员干部加强党内法规制度和国家法律法规的学习。

责任单位：林政股  局办公室

责 任 人：章  帆

完成时限：7月中旬前开展局班子中心组专题学习，12月底前全面完成。

3．全面开展警示教育。党委书记在全局党员大会上一次廉政党课、局纪检监察室给全局党员干部每月发一次以上廉政短信、组织全局党员干部看一次廉政新闻等活动，切实筑牢"不想腐"的思想防线。

责任单位：局纪检监察室

责 任 人：林润根

完成时限：6月底

4．深入开展先进典型教育。领导班子组织全局党员干部广泛组织开展学习焦裕禄等同志先进事迹活动，结合"三严三实"教育实践活动，开展"双学双找双比"活动，学先进、学典型，找差距、找不足，比成绩、比奉献，挖掘、塑造、宣传一批先进集体和先进个人。

责任单位：局办公室 

责 任 人：何建明

完成时限：7月底

5.结合"结对认亲"开展1-2次民情大走访活动

（二）持续正风肃纪，搞好党风廉政建设

责任单位：局办公室

责 任 人：何建明

完成时限：6月底

6．开展党的群众路线教育实践活动"回头看"，对路线教育活动中承诺整改的问题进行专项监督检查。针对薄弱环节及"四风"变异现象等，进一步细化规定、完善制度，从制度机制上解决根本性问题。 

7. 严格落实中央八项规定和区委区政府相关规定。一是巩固深化"林业局正风肃纪十不准"成果；二是严格机关考勤制度，对各部门人员去向栏适时督查；三是持续发力，深入开展"有责不为、履职敷衍"和 "违规整酒"等整治活动，该项工作每季度开展一次。

8.坚持"六必问责"。严肃查处党员干部违规干预和插手工程建设，谋取私利等行为，坚持贪腐问责、乱为问责、任务问责、庸懒问责、安全问责、质量问责"六必"问责。

9.强化宣传教育。大力开展岗位风险教育和廉政教育，突出抓好全局重要岗位和从事工程建设管理工作的党员干部职工警示教育，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。

10.深化重建监督检查。局纪检监察室协助局党委落实重建责任制度，实行目标责任管理，并加强对涉林项目建设的检查力度，建立健全相关台账。

11.建立长效机制。积极推进反腐倡廉长效机制建设，进一步建立健全党风廉政建设风险防控机制；监督《三重一大议事规则》执行情况；开展"积极预防、系统治理"工作。 

12.紧扎制度笼子。评估梳理近年来全局党风廉政建设和反腐败工作情况，分析普遍性、规律性问题，进一步增添工作措施，进行预防和治理。

13．集中开展积存信访件和问题线索核查处理。

（三）强化干部选用，从严监管干部。

责任单位：局纪检监察室

责 任 人：林润根

完成时限：6月底

14．开展领导干部常态性考察，搞好干部考核工作。结合"三严三实"和群众路线教育实践活动，解掌握的班子队伍情况，建立完善的干部考核考查制度。成立以林业局党委书记、局长为组长、纪检组长为副组长，局班子成员为成员的考核领导小组，从德、能、勤、绩、廉等五个方面对干部职工进行考核，对干部职工的政治思想表现、业务技术水平、敬业精神、工作态度、工作质量、廉洁自律等情况进行准确定位，其中重点考察工作实际和群众公认程度。通过对干部职工进行综合考评，考评结果作为干部职工任用、奖惩的重要依据。

15．建立年轻干部激励机制，统筹抓好优秀干部人才战略储备。一是健全完善评先选优制度。对优秀年轻干部实行动态管理。对政治素质高、表现突出、有发展潜力的优秀年轻干部及时纳入后备干部队伍，并有针对性地进行重点培养；二是健全完善定向培养制度。根据年轻干部的专业、特长及发展潜力，按照领导干部、专业干部、机关干部等类别，确定每名年轻干部的培养方向，科学制定培养计划，落实措施，抓好定向培养，增强培养的针对性和实效性；三是健全完善主题活动制度。在年轻干部中组织开展"讲学习、比奉献、创业绩"主题活动，架设舞台，表彰典型，进一步激发广大年轻干部热爱基层、服务群众、爱岗敬业、勤于学习的热情。

16．集中开展选人用人突出问题专项整治。深入推进领导干部个人在教育实践活动、巡视整改、专题民主生活会中承诺整改事项兑现落实，继续开展选人用人突出问题专项整治。

17．深化干部专题谈心谈话全覆盖活动。

（四）加强民主建设，不断提高领导班子政治生活水平

责 任 人：胡 啸

完成时限：长期

18.严格执行民主集中制。按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持"三重一大"决策机制，完善领导班子议事决策规则。

19.完善谈心谈话制度。认真落实谈心谈话制度，强化班子成员的团结协作意识。坚持领导班子内部谈心，党委书记每月至少要与班子成员谈心一次。班子成员之间也要互相谈心。

20.维护领导班子团结。教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律，领导班子主要负责同志要讲信任、讲民主、讲宽容，充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，带头维护和增强班子团结；班子成员要讲协作、讲服从、讲理解，要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，遇到不同意见真诚相见，共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结。

（五）加强组织建设，不断提高领导班子科学管理的水平

责任人：胡  啸

完成时限：长期

21.建立责任机制。局领导班子把加强和改进领导班子思想政治建设列入重要议事日程，作为党建工作重要内容切实抓紧抓好。党委书记亲自抓，负总责，充分发挥表率作用，坚持原则、敢抓敢管，抓好班子、带好队伍，切实履行第一责任人责任；分管领导要履行直接责任人责任，领导班子其他成员要各负其责。

22.加强制度建设。对我局已有的有关制度规定，要根据情况变化和工作需要，在实践中进一步加以完善。要认真抓好各项制度规定的贯彻执行，切实提高领导班子思想政治建设实效。

23.抓好"三会一课"工作落实。严格"三会一课"制度，定期分析领导班子思想政治建设的情况，针对存在的突出问题，及时研究提出解决问题、推动工作的办法，确保思想政治建设的各项任务和措施落到实处，取得实效。

三、强化领导，组织保障有力

  （一）成立领导机构。为切实加强对思想政治建设的组织领导，经林业局研究决定，成立加强领导班子思想政治建设工作领导小组，成员如下：

组   长：胡  啸     林业局局长、党委书记

副组长：艾晓斌     林业局党委委员

成  员：

张秋生  林业局副局长

邓金芽   林业局党委委员

李桂福   局机关支部书记

     领导小组下设办公室，办公室主任由何建明同志担任。

   （二）高度重视，抓好落实。把加强领导班子思想政治建设工作摆在突出位置，列入重要议事日程，认真部署，精心组织，狠抓落实。结合工作实际，制定工作方案，成立领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。主要负责同志亲自抓，统筹整合教育实践活动、"三严三实"专题教育工作力量，组建工作机构，细化落实方案，建立高效运转的信息报送和工作通报制度。

    （三）强化组织协调。落实责任范围，按照"谁分管、谁负责"的原则，积极发挥组织协调作用，加强沟通配合，掌握工作动态，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，形成工作整体合力，确保工作有序推进。

   （四）营造宣传氛围。要发挥新闻媒体作用，充分利用

广播电视、网站、板报、宣传栏等宣传方式，大力宣传加强领导班子思想政治建设工作，通过选树示范典型，推广先进经验，营造浓厚的舆论宣传氛围。

（五）抓好档案资料收集。及时将开展领导班子思想政治建设工作开展中形成的文件、方案、会议纪录及工作完成相关资料，以及群众路线教育实践活动整改落实和制度建设相关资料等安排专人进行归档整理，建立专档专卷，确保档案真实完整。